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哋方政府新能源产业嘚幕後黑手

发布时间:2019-10-09 22:00:56

  地方政府:新能源产业的“幕后黑手”

  中国化工机械讯:近日,重庆市发改委和财政局发布消息,新能源汽车项目可以作为2012年战略性新兴产业,可以积极申报市级专项扶持资金;3天前,深圳市发改委刚刚发布了新能源汽车停车费减免、电费补贴、上路优先权等等优惠政策;进入8月以后,北京、广州、芜湖、襄阳等市陆续出台新的扶持政策,上海、武汉、呼和浩特、山西等省市正在筹划新的扶持方案。 中投顾问新能源行业研究员沈宏文认为,地方政府发展新能源项目“醉翁之意不在酒”,背后有“不可告人的目的”。首先,政绩考核标准未有太大改变,单纯追求GDP的发展思想在诸多地方政府要员脑中根深蒂固。作为“没落中的朝阳产业”,新能源项目仍备受推崇,地方政府不惜使出“税收补贴、土地税金优惠、政策扶持”的组合拳,力推新能源项目上马投产,以达到拉动GDP、创造就业等目的,为政绩、升迁做足筹码。 其次,“形象工程年年有,今年偏爱新能源”。国家“十二五”规划中重点提及支持新能源产业发展,地方政府热烈响应,大举招商引资,批量上马新能源项目,而至地方产业结构于不顾,在相关配套设施未有规划之时,盲目投产新能源项目只会导致产能过剩,引发产业结构失衡。畸形发展的新能源产业若起死回生,地方政府“面子”得保,如果萧条败落,地方政府响应国家号召也未尝有错,真乃“双保险”之举,最后埋单的还是企业及普通民众。 最后,新能源项目是寻求补贴的最佳“借口”。一旦新能源项目获批,国家、省、市、县、乡镇等各级政府都倾囊相助,扶持资金接踵而至,补贴数目之大令人惊叹,这势必会为政府造成巨大的财政压力。如新能源汽车目前多数都是赔钱赚吆喝,地方政府却乐于掏钱扶持:广州中山市今年已经确定了8000万元国家、省、市三级专项扶持资金注入新能源汽车产业,其中国家发改委专项资金扶持2500万元,省发展改革委专项资金扶持3300万元,市发展改革局专项资金2000万元,其他专项资金500万元。 沈宏文认为,新能源项目上马必须量力而行、着眼实际。核心技术研发必须到位,配套设施建设必须先行,电池、充电站、充电桩必须及早布局,品牌忠诚度必须提前培养。地方政府切不可以新能源之名,行“不可告人之实”。一拥而上、抱团发展、盲目扩张必然导致产能过剩,严重影响产业长期健康发展。 中投顾问研究总监张砚霖指出,新能源项目发展状况令人揪心、发人深思。光伏产能过剩、风电浪费、小水电盈利难等诸多问题丝毫未现解决迹象;盲目审批、盲目上马、盲目开发依然在继续。从发改委、地方政府到企业及投资者都应深刻反思,严格把控新能源项目的建设速度和规模,切不可让光伏产业的今天成为整个新能源产业的明天!

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